התאחדות התעשיינים מתנגדת להבהרה שפרסמה הרשות לני"ע בנושא אי התלות של רו"ח המבקר

הטענה: היא תכביד מאוד על החברות הציבוריות, בעיקר הקטנות ותגרום להן לעלויות מיותרות
התאחדות התעשיינים מתנגדת להבהרה שפרסמה הרשות לניירות ערך בנושא אי התלות של רואה החשבון המבקר; לדעת התעשיינים היא תכביד מאוד על ההתנהלות העסקית של החברות הציבוריות, בעיקר הקטנות שבהן ותגרום להן לעלויות מיותרות. כך טוען פנחס קימלמן, יו"ר פורום מנהלי כספים בהתאחדות התעשיינים ומשנה למנכ"ל כספים באסם השקעות.

במכתב לרשות לניירות ערך טוען קימלמן, כי על הרשות לניירות ערך לעשות הבחנה ברורה בין שני מצבים שונים בתכלית, אחד - מצב בו רואה החשבון מקבל מהחברה נתונים גולמיים והופך אותם למאזן ולדו"ח ואז אכן עלולה להיפגע אי התלות, לעומת מצב שני - בו החברות מגישות לרואה החשבון מאזני בוחן ערוכים וסגורים או דו"חות סקורים, למשל של חברות בנות מחו"ל, ורו"ח מבצע את העריכה והאיחוד הטכני ולא קיים חשש לניגוד עניינים.

לטענת קימלמן, בחברות ציבוריות, שכר הטרחה המשולם ע"י החברה אינו מהווה חלק ארי בהכנסותיו של רואה החשבון, ומשום כך, החשש לפגיעה באי תלותו של רוה"ח המבקר את החברה הציבורית הקטנה ממילא מזערי. לכן, תועלתה של ההנחייה של הרשות לניירות ערך ממילא מועטה ביחס לחברות אלו.

עוד טוען קימלמן, כי החיוב של חברות ציבוריות קטנות לערוך בעצמן את מלוא הביאורים המספריים והמילוליים לדו"חות הכספיים אינו לוקח בחשבון את העובדה שרואי החשבון במשרדי רוה"ח עוברים השתלמויות מקצועיות רבות והם האמונים על מלוא הידע המקצועי.

במשרדי רוה"ח ישנן מחלקות מקצועיות מגוונות המתעדכנות באופן שוטף על תקנים חשבונאיים חדשים ואשר נחשפות למגוון גדול מאד של חברות וסיטואציות. ידע נרחב שכזה לא קיים אצל סמנכ"ל הכספים ו/או החשב בחברות קטנות, שעיקר תפקידו מתמצה בניהול כספי החברה והכנת טיוטת הדו"חות הכספיים.

כמו כן, במרבית החברות , טוען קימלמן, ובחברות הקטנות בכולן, אין אנשי מקצוע אשר מסוגלים להכין לבדם את מלוא הביאורים המילוליים. לפיכך תידרשנה החברות להעסיק רו"ח נוסף בכדי שיכין ביאורים אלו. לטענת קימלמן הדבר כרוך בנטל נוסף ועלויות מיותרות, כאמור.

יצויין, כי ע"פ הבהרת הרשות לניירות ערך, דו"חות כספיים המבוקרים ע"י רואה חשבון מבקר שלא מתקיימת בו אי תלות, אינם בגדר דו"חות כספיים מבוקרים כדין ולפיכך לא תוכל הרשות לראות דו"חות כספיים אלו כעונים על הנדרש בחוק ניירות ערך ובתקנות שהותקנו על פיו.