רמו"ט: אין לאסוף מידע אישי מקטינים ללא הסכמה הורית, גם באמצעות רשת האינטרנט

במענה לפניות כתבים,הרשות למשפט טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים מפרסמת היום את תוצאות הפיקוח שהתבצע על אתר "מאקו", פורטל התוכן של חברת קשת, בו נאספו פרטים רגישים על קטינים במסגרת הרשמה לתוכניות ריאליטי
לאחרונה הסתיים בירור תלונה שהוגשה לרמו"ט על ידי המועצה לשלום הילד בנוגע לאיסוף מידע על קטינים באתר "מאקו". הבירורהסתיים בהסכמה בין רמו"ט לקשת, מפעילת אתר "מאקו". בהתאם לתלונה, נמצאו חריגות באיסוף מידע על קטינים במסגרת מיון לתוכניות ריאליטי. התברר, כי קטינים יכולים ואף מוזמנים להירשם כמועמדים לתוכניות ריאליטי באתר, תוך מסירת מידע אישי רב אודותיהם ואודות משפחתם וחבריהם, ללא הסכמה הורית. גם נוסח ההסכמות עליהם נדרשו קטינים "להסכים" לכאורה, היה גורף מאוד והביא לויתור גורף על זכויותיהם.

במסגרת הפיקוח הוצגו ממצאים אלו לחברת קשת, ונוהל משא ומתן על האופן שבו יכולה קשת, באמצעות "מאקו", לגייס מועמדים לתוכניות ריאליטי לילדים, תוך צמצום החשש של מסירת מידע אישי רב ללא הסכמה או פיקוח הורים.

במסגרת ההתדיינות עם קשת נדונו עקרונות שמשלבים מחד, את התכליות המבוקשות על ידי קשת ומאידך, עמידה בהוראות החוק. העקרונות המוצעיםמבוססים על נייר העמדה שפרסמה הרשות למשפט טכנולוגיה ומידע בנושא איסוף מידע על קטינים.



העקרונות מבוססים על החלופות הבאות:

איסוף פרטי קשר בלבד - בחלופה זו נאספים פרטי קשר בלבד מקטין שהביע התעניינות בתוכנית, כאשר איסוף מידע רב יותר אודותיו לצורך הליך המיון יעשה רק לאחר קבלת הסכמה של אפוטרופוס.

איסוף מידע מבלי פרטים מזהים - איסוף מידע בהיקף נרחב אודות קטין לצרכי הליך המיון, אולם ללא איסוף פרטים המזהים אותו. הקישור לפרטים מזהים ייעשה רק בהסכמה של אפוטרופוס.

איסוף מידע הכולל פרטי קשר ומידע נרחב יותר בשיטה סבירה המוודאת הסכמה של אפוטרופוס –ניתן לאסוף מידע רב יותר בתנאי שננקטה פרקטיקה סבירה לוודא כי ניתנה הסכמה של אפוטרופוס, כגון קבלת טופס הסכמה חתום, קיום שיחה טלפונית מתועדת עם ההורה, שימוש במספר כרטיס אשראי ועוד.



תוצאות הבירור ומהות ההסכמות:

במסגרת כל אחת מחלופות הנ"ל, נדרשה קשת לתת גילוי נאות, בשפה ברורה ובהירה התואמת את רמת ההבנה של הנמען ובהתאם להוראות סעיף 11 לחוק, לעניין זהות הגורם המעבד את המידע, מטרות השימוש במידע, הגורם האחראי על השימוש במידע, אופן העיון במידע ואופן מחיקתו במידה שנושא המידע מעוניין בכך.

עוד התברר במסגרת ההתדיינות כי המידע שנאסף לא הועבר לגורם חיצוני מחוץ לקשת והגורמים הפועלים מטעמה, ולא שימש לכל מטרה פרט להליך המיון לתוכניות.במסגרת הפיקוח התחייבה קשת להפסיק את איסוף המידע מקטינים באופן שפעלה בו בטרם הפיקוח. בהמשך לכך,קשת נדרשהלמחוק את המידע שנאסף על קטינים ללא הסכמה מדעת של הורה,ושהמשך השימוש בו לא הותר על ידי הורה, בהתאם למנגנון קבלת הסכמה סביר.

על רקע האמור, ומאחר שהמידע לא הועבר לכל גורם חיצוני ולא שימש לכל מטרה פרט להליך המיון, ובשים לב לשיתוף הפעולה של קשת בתיקון אופן פעילותה,מצאה רמו"ט לנכון לסיים את הטיפול בתלונה בצעדים המתקנים שננקטו על ידה.



בימים אלו עוסקת רמו"ט בעוד מספר פיקוחים דומים בהיקפם וטיבם, וממליצה שוב לציבור ללמוד את דרישות החוק ולהיערך אליהם בהתאם.



עו"ד עמית אשכנזי, היועץ המשפטי של רמו"ט: "אנו סבורים שההתנהלות של קשת במקרה זה מלמדת על כך שאפשר ליישב בין אינטרסים עסקיים לגיטימיים הקשורים באיסוף מידע על קטינים, לבין הוראות החוק. אנו מקווים שהפתרונות שעוצבו עם קשת יהיו דוגמא לגורמים נוספים הפועלים בשדה זה. בהתאם לנוהל הבקשות המוקדמות של רמו"ט, נוכל במקרים המתאימים גם לסייע לעסקים המבקשים לפעול כדין בשדה מורכב זה."



רקע נוסף:

על הסכמה ועל הסכמה של קטינים

דיני הפרטיות בישראל מבוססים על עיקרון ההסכמה מדעת למסירת מידע. אולם ממצאים ממחקרים שונים מראים כי במקרים רבים לצרכנים קשה לממש זכות זו, והם מוותרים על פרטיותם בהסכמים סטנדרטיים, בדרך של "אני מסכים", ומבלי שהפעילו שיקול דעת אמיתי. כלומר, במקרים רבים, אין להם בחירה אמיתית.

כאשר מדובר בקטינים, במיוחד בגילאים הצעירים יותר עד גיל 14, קיים ספק לגבי יכולתם להסכים באופן מודע לעיבוד מידע בשל תמימות, חוסר ניסיון, נטייה לקחת סיכונים, או נטייה להמעיט בחשיבותם. למרות זאת הם משתתפים אקטיביים בפעילויות מקוונות ולא מקוונות רבות, הכרוכות במסירת מידע.

ביחס למידת ההבנה של קטינים ויכולתם להגן על עצמם, ממחקרם של פרופסור דפנה למיש, רבקה ריב"ק ורותם אלוני שנערך בשנת 2009, בשיתוף איגוד האינטרנט הישראלי עולה, כי ילדים ובני נוער מוכנים למסור מידע רב באינטרנט הן לאדם זר, הן לארגון כלשהו, תמורת הבטחה לזכות בפרס וכי בהקשר זה, ילדים בקבוצות הגיל הבוגרות יותר (חטיבת ביניים ותיכון אל מול בית הספר היסודי) היו מוכנים למסור מידע רב יותר.