מחלוקות והוראות סותרות בין חברת החשמל לבין ההסתדרות והמזכירות הארצית של עובדי חברת החשמל בנוגע לניהול 600 מיליון ₪

בקרן הנאמנות הובילו את מזרחי טפחות לפנות לבית המשפט המחוזי על מנת שיתן הוראות כיצד לנהוג בכספים
מזרחי טפחות חברה לנאמנות בע"מ, פנתה היום, באמצעות עו"ד נחום פינברג ונטלי קמחי לבית המשפט המחוזי בפתח תקוה על מנת שייתן לה הוראות בדבר האופן בו עליה לנהוג בכספים המופקדים בחשבון הנאמנות לכיסוי התחייבויותיה הפנסיוניות של חברת החשמל עבור העובדים הזכאים.


זאת לאור דרישות סותרות המועברות לנאמנה מצד חברת החשמל לישראל בע"מ, ומצד שני ההסתדרות החדשה והמזכירות הארצית של עובדי חברת החשמל . כמו כן,ביקשה מבית המשפט לחייב מי מבין הטוענים בהוצאות הנאמנה הכרוכות בניהול בקשה זו.


על פי הוראות הסכם הנאמנות, נועדו הכספים המופקדים בקרן הנאמנות אך ורק לתשלומי הפנסיה המגיעים מעת לעת לעובדים הזכאים (כל זאת בהתאם להסכמי העבודה עם עובדיה, הוראות החוקים בנושא זכויות ופנסיה וכן בהתאם להסדר מיום 12.6.96 בין החברה לבין ממשלת ישראל), זאת עד למועד שבו תוקם קרן חיצונית עבור העובדים הזכאים, בהתאם להוראות תקנות מס הכנסה, ואכן בשנת 2005 הוקמה קופת גמל מרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל .


לנוכח קשיים פיננסיים אליהם נקלעה חברת החשמל ושיבושים באספקת הגז הטבעי, החליטה ממשלת ישראל על מתן סיוע ממשלתי לחברת החשמל הנחוץ להבטחת יכולתה של החברה להמשיך לפעול ולספק חשמל לציבור (הסיוע נועד לצורך רכישת דלקים החיוניים לייצור חשמל).


כתנאי לקבלת הסיוע הממשלתי, נדרשה חברת החשמל להעביר עד סוף שנת 2012 סכום של 600 מיליון ש"ח (עודף אקטוארי שנוצר בחשבון הנאמנות) מכספי חשבון הנאמנות המנוהל על ידי הנאמנה לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל .


בנסיבות אלו, קיבל דירקטוריון חברת החשמל ביום 22.3.2012 החלטה בדבר העברת העודף האקטוארי שנוצר בחשבון הנאמנות, והורה לחברה למשוך 600 מיליון ₪ מחשבון הנאמנות ולהעבירם לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל.


בעקבות החלטת דירקטוריון חברת החשמל, נקט ארגון העובדים צעדים ארגוניים וביום 26.3.2012 פתחו עובדי החברה בעיצומים. בעקבות עיצומי העובדים הגישה חברת החשמל לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה בקשה דחופה למתן סעדים ארעיים וסעדים זמניים במסגרת סכסוך קיבוצי.


ביום 27.3.2012 התקיים דיון בבקשה במעמד הצדדים בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה (מותב בראשות כב' השופטת איטה קציר). באותו היום, לאחר הדיון, ניתנה החלטת בית הדין אשר קיבלה את הבקשה למתן סעדים זמניים. אך יחד עם זאת, קבע כי עד למתן החלטה מנומקת של בית הדין, חברת החשמל אינה רשאית למשוך את 600 מיליון הש"ח מחשבון הנאמנות ולהעבירם לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל. ביום 30.3.2012 ניתנה החלטתו המנומקת של בית הדין האזורי לעבודה. בהחלטה זו שינה בית הדין את החלטתו מיום 27.3.2012 והתיר לחברת החשמל לפעול בהתאם להחלטת הדירקטוריון מיום 22.3.2012 לשחרור הכספים שהופקדו בחשבון הנאמנות.



אז פנתה נציגות העובדים לבית הדין הארצי לעבודה בבקשה לעיכוב ביצוע. בד בבד עם הגשת הבקשה לעיכוב הביצוע, הגישה נציגות העובדים ביום 2.4.2012 לבית הדין הארצי לעבודה בקשת רשות ערעור על החלטות בית הדין האזורי לעבודה בחיפה.


בהחלטה מיום 1.4.2012 נעתר בית הדין האזורי לעבודה בחיפה לבקשת נציגות העובדים לעיכוב הביצוע והורה כי ביצוע ההחלטה יעוכב עד ליום 4.4.2012. ביום 30.4.2012 דחה בית הדין הארצי את בקשת רשות הערעור שהוגשה על ידי נציגות העובדים בפסקו כי אין מקום להתערב בהחלטתו של בית הדין האזורי בהליך הזמני


ביום 7.5.2012 הגישה חברת החשמל בקשת צד בסכסוך קיבוצי (ההליך העיקרי) לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה.

בימים אלה מתנהל ההליך העיקרי במסגרת בקשת הצד בסכסוך הקיבוצי בפני בית הדין האזורי לעבודה בחיפה.


המחלוקות העובדתיות בין הטוענים, המתבררות כיום בפני בית הדין האזורי לעבודה, אינן מתמצות רק בשאלת חוקיות החלטת דירקטוריון החברה בדבר העברת 600 מיליון ₪ מחשבון הנאמנות לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל, כי אם נוגעות, בין היתר, גם לסיווגם של הכספים המופקדים בחשבון הנאמנות (מרכיבים פנסיוניים קצבתיים או לא קצבתיים) וגם לשאלות בעניין היקף חובתה של חברת החשמל להפקיד כספים לחשבון הנאמנות, האם קיים עודף או חסר בכספים שהופקדו בחשבון הנאמנות ועוד.


במקביל לניהול ההליך המשפטי בבתי הדין לעבודה פנו הטוענים אל הנאמנה בהוראות סותרות לגבי ניהול הכספים המופקדים בחשבון הנאמנות שבניהול הנאמנה.


ביום 1.4.2012 פנה ארגון העובדים, אל הנאמנה בדרישה כי הנאמנה תסרב לכל פנייה מאת חברת החשמל למשיכה ו/או שחרור ו/או הוצאה ו/או העברת כספים בסך 600 מיליון ₪ ו/או בכל סכום אחר, מכספי חשבון הנאמנות לכל מקור, לרבות לקופת הגמל המרכזית לקצבה. עוד דרש ארגון העובדים, כי הנאמנה תפעל לשם עצירה ודחייה של פנייה כאמור מאת חברת החשמל בכל דרך חוקית לרבות באמצעות פנייה לערכאות, כפי שמתחייב לצורך עמידה בהוראות הסכם הנאמנות ומטרות הנאמנות.


ביום 8.5.2012 פנתה חברת החשמל לנאמנה בדרישה, כי בהתאם להוראת סעיף 4 (א) להסכם הנאמנות, יועברו ביום 31.5.2012 על ידי הנאמנה אג"ח מדינה צמוד מדד בערך של 50 מיליון ₪ מחשבון הנאמנות שבניהול הנאמנה לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל.


במענה למכתבה של חברת החשמל מיום 8.5.2012, פנה ארגון העובדים ביום 23.5.2012, באמצעות באת כוחו, פעם נוספת אל הנאמנה בדרישה חוזרת להיעתר לדרישות ארגון העובדים כפי שהועלו במכתבו מיום 1.4.2012 וכן בדרישה שלא להיענות לבקשת חברת החשמל להעברת כספי הנאמנות כעולה ממכתב חברת החשמל מיום 8.5.2012 עד שימצו הצדדים את ההליכים המשפטיים ביניהם.


לאור הדרישות הסותרות שהועברו אל הנאמנה מכל אחד מן הטוענים, השיבה הנאמנה ביום 23.5.2012, כי הנושא נמצא בטיפול וכפי הנראה, לאור המחלוקות בין הטוענים והוראותיהם הסותרות לנאמנה, נבחנת האפשרות לפנייה מצד הנאמנה אל בית המשפט בבקשה למתן הוראות באשר לאופן ניהול הכספים המופקדים בחשבון הנאמנות שבניהולה.


ביום 28.5.2012 וביום 6.6.2012 פנתה חברת החשמל לנאמנה בדרישה כי תפעל לאלתר להעברת הכספים מחשבון הנאמנות שבניהולה לקופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל, כאמור בפניית חברת החשמל במכתבה מיום 8.5.2012. לטענת ב"כ חברת החשמל, ככל שהנאמנה לא תפעל בהתאם לאמור בפנייה זו, "עלול הדבר לגרום לחברה נזקים כבדים".


במענה למכתב ב"כ חברת החשמל מיום 28.5.2012, פנתה ב"כ ארגון העובדים פעם נוספת אל הנאמנה בדרישה חוזרת להיעתר לדרישות ארגון העובדים כפי שהועלו במכתבו מיום 1.4.2012 וכן בדרישה שלא להיענות לבקשת חברת החשמל להעברת כספי הנאמנות כעולה ממכתב חברת החשמל מיום 8.5.2012 עד שימצו הצדדים את ההליכים המשפטיים ביניהם.




עולה, כי דרישותיה של חברת החשמל ושל נציגות העובדים אל הנאמנה הינן דרישות סותרות שאינן מתיישבות זו עם זו. היענות הנאמנה לדרישות חברת החשמל תפגע בדרישות נציגות העובדים והיענות לדרישות של נציגות העובדים תפגע בדרישות חברת החשמל. בנסיבות אלו הגיעה הנאמנה לכלל מסקנה כי אין בידה ברירה אחרת מלבד פנייה אל בית המשפט בבקשה למתן הוראות באשר לאופן ניהול הכספים המופקדים בחשבון הנאמנות שבניהולה.