"ביטול רכיב התייעלות של 20% מנוסחת עדכון הארנונה יתורגם לעול מיסים נוסף על גב הציבור"

לדברי נשיא איגוד לשכות המסחר, עו"ד אוריאל לין מהלך זה שהוצע כחלק מההסכם מול הרשויות המקומיות עם סיום השביתה יתבטא בהעלאת תעריף הארנונה הן למגזר העסקי והן לציבור הרחב
במכתב שהעביר אתמול (ב') נשיא איגוד לשכות המסחר, עו"ד אוריאל לין, לשר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ, ביקר לין את ההסכם עליו מתעתד משרד האוצר לחתום מול הרשויות המקומיות במסגרתו יבוטל מרכיב ההתייעלות בנוסחת הארנונה.

"הועבר אלינו מידע מוסמך כי כחלק מההסכם בין המדינה לרשויות המקומיות הוכלל סעיף כדלקמן: 'בתוך פרק זמן של 45 יום ייבחן ביטול בחקיקה של מרכיב ההתייעלות של 20% בנוסחא האוטומטית לעדכון הארנונה.' זוהי נסיגה חמורה מהעיקרון כי יש להתמיד בהתייעלות הרשויות המקומיות. לעקרון זה חשיבות מיוחדת כאשר מעלים את נטל המס על הציבור הרחב והמגזר העסקי", כתב לין לשר.

"בשנים 2011-2008 עלה שיעור הארנונה על בסיס הנוסחא (ללא האישורים החריגים) בשיעור מצטבר של 10.33%. בניכוי שיעור ההתייעלות היה עולה המדד בשיעור מצטבר של 12.91% שמשמעותו גידול של 400 – 500 מיליוני ₪ בהכנסות הרשויות המקומיות באותן שנים וגידול שנתי ממוצע של כ- 100 מיליון ₪ לכלל הרשויות המקומיות. כל זאת בעוד שיעור הגבייה הממוצע ברשויות המקומיות עומד על כ- 50% בלבד. מה שמצביע במשנה תוקף על הצורך בהמשך ההתייעלות." הוסיף לין.

לין טען בפנייתו כי הנוסחא המתגבשת פוגעת לא רק בהליך ההתייעלות ברשויות אלא אף ובעיקר במגזר העסקי וציין לשלילה את השימוש שנעשה במתן אישורים חריגים: "אנו רואים בחומרה את העובדה כי המדינה בחרה להגיע להסכם שמשמעותו תוספת עלויות על גב המגזר העסקי. במקביל ממשיך השימוש הפסול במנגנון האישורים החריגים.

"בשנת 2010 מתוך כ-150 רשויות מקומיות שדרשו העלאה של תעריפי הארנונה לשנת 2010 - 26 רשויות קיבלו את אישורכם לכך. מספר רשויות נוספות קיבלו אישור להעלאה חלקית. ההעלאה תקפה גם באופן רטרואקטיבי לשנת 2010 והיא בתוספת להעלאה הכללית של הארנונה לאותה שנה."

לדבריו, "במהלך חוק ההסדרים 2011-2012 ביקש משרד האוצר לסייע לרשויות המקומיות בשני חוקים נוספים (מס פיתוח וארנונה על נכסים שאינם ברי שימוש) הצעות חוק אלו פוצלו מחוק ההסדרים וידונו בנפרד. ייתכן כי הרשויות המקומיות נמצאות במצב כספי בעייתי. יחד עם זאת, לא יתכן כי לא תידרש התייעלות אמיתית מהרשויות שתכלול הגברת גביה וצמצום עלויות, ותעדיפו את הדרך הקלה של העמסות נוספות על גב המגזר העסקי."

לין סיים את מכתבו בבקשו משטייניץ שלא לאשר את ביטול מרכיב ההתייעלות בנוסחת הארנונה.