האוצר מתכנן לקצץ 10% בשכר עורכי הדין בסניגוריה הציבורית

משרד האוצר טוען שתקציב הסנגוריה הציבורית גדל ב־315% בעשור האחרון, ומתכנן קיצוץ של 10% בשכר עורכי הדין העובדים איתה. בסנגוריה אומרים כי נתוני האוצר שקריים, וכחלופה לקיצוץ מציעים לגבות השתתפות עצמית מהמיוצגים
משרד האוצר טוען שתקציב הסנגוריה הציבורית גדל ב־315% בעשור האחרון, ומתכנן קיצוץ של 10% בשכר עורכי הדין העובדים איתה. בסנגוריה אומרים כי נתוני האוצר שקריים, וכחלופה לקיצוץ מציעים לגבות השתתפות עצמית מהמיוצגים.

הצעות דומות של האוצר עלו בשנים האחרונות פעמים רבות: ב־2004 קוצצו התעריפים ב־10% בהוראת שעה לשנתיים, ומאז פגה ב־2006 עלה הנושא על הפרק כמעט בכל שנה, אך לא אושר.

בדברי ההסבר להצעת האוצר נכתב כי בשנים האחרונות עלה היקף השירותים המשפטיים שנותנת הסנגוריה הציבורית, מ־65 מיליון שקל בשנת 2000 לכ־270 מיליון שקל בשנת 2009. הפחתת השכר צפויה לחסוך 12 מיליון שקל מתקציב הסנגוריה ב־2011.



לדברי רובינשטיין, "המספרים שקריים, לא מתיישבים עם עצמם ועם המציאות, ואינם משקפים את העלייה בהיקף הייצוג ובמספר ההליכים שהסנגוריה מטפלת בהם בעשור האחרון. אנחנו מהגופים היעילים בשירות הציבורי. הורדנו את העלות הממוצעת להליך מ־1,900 שקל בשנת 2001 ל־1,500 שקל ב־2009, וזה כולל גם ייצוג ברצח במחוזי, לא רק הארכות מעצר".



ל"כלכליסט" נודע כי במקביל לניסיונות האוצר לקצץ בתקציב הסנגוריה, הסנגוריה הציבורית פועלת להפחית את תלותה באוצר באמצעות העברת הוראת שעה שתחייב את לקוחותיה בהשתתפות עצמית. הסכום החד־פעמי שיידרשו לשלם המיוצגים יהיה 300–600 שקל עבור תיק בבית משפט השלום, וכ־1,500 שקל עבור תיק בבית משפט מחוזי, שנחשב חמור יותר ודורש הקצאת משאבים רבה.



פתרון זה אמור להכניס לקופת הסנגוריה כ־10 מיליון שקל בשנה, סכום דומה לזה שהאוצר מבקש לקצץ. רובינשטיין מסבירה ש"הרעיון הוא לעשות זאת בהוראת שעה, כדי לבדוק אם אין לכך השפעה מזיקה על שיעורי הייצוג. החשש הגדול הוא שאם אדם ישמע שהוא צריך לשלם סכום כסף שאין לו, הוא יוותר על השירות, ונחזור למצב לפני הקמת הסנגוריה הציבורית, כש־80% לא היו מיוצגים".



רובינשטיין מוסיפה שבניגוד למשפטים אזרחיים שעליהם ניתן לוותר משיקולי עלות, "על הליכים פליליים הלקוחות לא יכולים לוותר, כי לא הם יזמו אותם. עם זאת, הסכמנו לנסות את המהלך, כי לצד החיוב בהשתתפות עצמית יש לנו סמכות להעניק פטור, למשל לפי מצב כלכלי, משפחתי או בריאותי. נאשם חולה נפש לא יידרש לשלם את ההשתתפות העצמית, וכן קטין שהוא ילד פנימיות ואין לו הורים, או אנשים מאוד עניים".



אז למה לגבות מלכתחילה השתתפות מנאשמים חלשים כלכלית? "ראינו שהמשפחה אמנם לא יכולה לגייס 50 אלף דולר במקרים חמורים כדי לשלם לעו"ד פרטי", אומרת רובינשטיין, "אבל הם כן יכולים לגרד מפה ומשם כדי לסייע לנו, למשל כשצריך לשלם שכר מומחה. אנחנו לא עושים זאת בלב קל אלא בלב כבד, אבל זה בהחלט מצדיק בדיקה".