013 לבג"ץ: לא להעניק להוט רישיון ISP בתנאים מועדפים על פני ספקי אינטרנט אחרים

לטענת 013 נטוויז'ן, מתן היתר לסל שירותים לפני כינון שוק סיטונאי הינו מפלה, אינו מאפשר תחרות בתחום התקשורת ומהווה סטייה ברורה ובלתי מנומקת מהמלצות וועדת גרונאו
013 נטוויז'ן עתרה לבית המשפט העליון בבקשה להורות למשרד התקשורת לא להעניק להוט רישיון ISP בתנאים מועדפים על פני ספקי אינטרנט אחרים ובכך לפעול בניגוד להחלטות ועדת גרונאו.

מנכ"ל 013 נטוויז'ן ריצ'רד הנטר: " מתן רישיוןISP להוט קודם ליצירת שוק סיטונאי בישראל בתחום התשתית, יקנה לה יתרון תחרותי בלתי הוגן, המהווה הפלייה פסולה, והוא עתיד לפגוע בתחרות בתחום האינטרנט, שלא לטובת ציבור הצרכנים."

בעתירתה מבקשת 013 נטוויז'ן מבית המשפט העליון לפסול את ההליכים שניהל משרד התקשורת בקשר עם מתן רישיון ISP והיתר לשיווק סלי שירותים ולהורות למשרד התקשורת שלא להעניק לחברת הוט היתר לשווק סלי שירותים בטרם יישם את ההמלצה המרכזית של וועדת גרונאו, אשר אומצה על ידי שר התקשורת הקודם – יצירת שוק סיטונאי בענף התקשורת. עוד טוענת 013 נטוויז'ן כי יש לבטל את ההליך שניהל המשרד וזאת בשל פגמים מנהליים קשים שנפלו בהליכי קבלת ההחלטות במשרד.

לטענת 013 נטוויז'ן, מתן היתר לסל שירותים לפני כינון שוק סיטונאי הינו מפלה, אינו מאפשר תחרות בתחום התקשורת ומהווה סטייה ברורה ובלתי מנומקת מהמלצות הוועדה.

היום, ה- 28 למרץ, הגישה חברת 013 נטוויז'ן ע"י ב"כ, עו"ד יוסי אשכנזי, ממשרד הרצוג פוקס נאמן, עתירה לבית המשפט העליון נגד: משרד התקשורת, שר התקשורת, המועצה לשידורי כבלים ולווין, ממשלת ישראל וחברת הוט. 013 נטוויז'ן קובלת נגד ההחלטה המסתמנת של משרד התקשורת לאפשר לחברת הוט לשווק סלי שירות משותפים הכוללים שירותי גישה לרשת האינטרנט ((ISP של חברה קשורה אליה.

בגוף העתירה טוענת 013 נטוויז'ן כי ההליכים לקראת קבלת החלטת המשרד בנושא לוקים בפגמים חמורים ביותר וכי לא יתכן כי החלטה בעלת משמעויות קריטיות כל כך בנוגע לעתיד התחרות בשוק התקשורת בישראל, תתקבל כך, ללא ביסוס כלשהו או בחינה כלשהי של ההשפעות האפשריות על התחרות בענף ומבלי לתת זכות טיעון לכל מי שצפוי להיפגע מההחלטה האמורה, כאשר שר התקשורת מצוי בניגוד עניינים וכאשר בין הגורמים המקצועיים במשרד התקשורת קיימות מחלוקות קשות.

חילוקי הדעות המקצועיים במשרד מדגישים את הפגמים המינהליים שנפלו בהליך קבלת ההחלטות בעניין נשוא עתירה זו, כמו גם את הפסול במעורבותו של שר התקשורת בהליך קבלת ההחלטה.

013 נטוויז'ן טוענת כי החלטה על מתן היתר לשיווק סלי שירותים הכוללים שירותי ISP של ספקית קשורה להוט, בטרם קיומו של שוק סיטונאי בישראל, עומדת בסתירה להמלצות ועדת גרונאו אשר אומצו על ידי משרד התקשורת. יש לציין כי ועדת גרונאו התריעה כי מתן היתר לשיווק סלי שירותים בטרם כינון שוק סיטונאי עשויה לשמש ככלי אנטי תחרותי מובהק.

מנכ"ל 013 נטוויז'ן ריצ'רד הנטר מסר כי : " משרד התקשורת הפך את היוצרות, ובמקום ליישם ראשית את מסקנות ועדת גרונאו ורק לאחר מכן לתת להוט רישיון ISP, הוא נותן להוט על מגש של כסף רישיון ISP לפני שיש שוק סיטונאי. כל ההליך שניהל המשרד נגוע בפגמים קשים וההחלטה המוצעת בשימוע עומדת בניגוד גמור להמלצות דו"ח וועדת גרונאו ובניגוד להחלטת שר התקשורת הקודם אשר אימץ אותן. החלטה זו, ככל שתתקבל קודם ליצירת שוק סיטונאי בישראל, תפגע בתחרות בשוק התקשורת ובצרכנים. מדובר בהחלטה בלתי מתקבלת על הדעת אשר מהווה הפלייה בוטה כלפי שאר הספקיות".