אוריאל לין בהצעה לשר המשפטים: לעצב חוק מסגרת שיציב קו הפרדה ברור בין המשפט האזרחי למשפט הפלילי

"בשנים האחרונות פולש המשפט הפלילי אל תחומי המשפט האזרחי; אם מגמה זו לא תיבלם לא רחוק היום בו מרבית המעסיקים במדינה יהפכו להיות עבריינים בעל כורחם"
אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, פנה היום (ד') לשר המשפטים, פרופ' יעקב נאמן, בהצעה: ליזום חוק מסגרת בו ייקבעו התחומים הברורים המבדילים בין המשפט האזרחי לבין המשפט הפלילי ובכך לעשות סדר נורמטיבי בנושא כולו.

לין הסביר כי "בשנים האחרונות החלה להתפתח מגמת חקיקה מאסיבית ומסוכנת. יותר ויותר חלקים מתחום המשפט האזרחי מועברים אל תחום המשפט הפלילי. לאמיתו של דבר, השימוש בסנקציה הפלילית הפך להיות בבחינת מעין פתרון-על ונוסחת קסם לכל מצוקות החברה שלנו".

"המגמה שהתפתחה בחקיקה בשנים האחרונות להפוך כל דבר לאסור, הגיעה לנקודת השיא עם הצעת החוק להעמיד לדין פלילי מעסיקים, שנקלעו למצוקה כספית ולא שילמו שכר במועד, בלא כל התחשבות בתנאים אובייקטיבים שאינם תלויים בהם".

הגיעה השעה לעצב חוק מסגרת

"חוק המסגרת צריך להתוות הנחיות ברורות מה מותר יהיה להגדיר כמעשה פלילי ומה לא. חוק זה אמור להנחות את המשך החקיקה העתידית בישראל ויעשה סדר בכל מערכת החוקים הקיימת כיום. הוא ינפה ממנה אינספור של עבירות פליליות שזלגו למערכת החוקים ללא כל ביסוס נורמטיבי.

"את ההרתעה שאנו רוצים להשיג ניתן להשיג גם מבלי שאנשים יצטרכו לעבור את התהליך המשפיל הכרוך בלהיות נתבעים על-ידי מדינת ישראל בעבירה פלילית. חוק העבירות המנהליות, עשוי אף הוא לסייע ולשמש דוגמה", מציין לין, אשר היה שותף בחקיקתו של חוק העבירות המנהליות בתקופת כהונתו כיו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.

לין התריע בפני השר כי "אם מגמה זו לא תיבלם, לא רחוק היום בו מרבית המעסיקים במדינה יהפכו להיות עבריינים בעל כורחם, בתנאי שהם ימשיכו לקיים אורח חיים נורמאלי של פעילות עסקית וחברתית. יש לזכור כי לא רק ההרשעה קובעת, אלא עצם האפשרות להעמיד אדם לדין פלילי מהווה לכשעצמה תהליך משפיל ופוגעני".

לין סיפק לשר שורה של דוגמאות מתחומי חקיקה שונים, דוגמת יחסי עבודה וצרכנות וציין כי כבר היום קיימים בחקיקה הישראלית לא פחות מ- 245 פעולות או אי פעולות כעבירות פליליות כאשר בחוק דיני העבודה הוגדרו לא פחות מ- 152 פעולות ו/או אי פעולות כעבירות פליליות.