בוטלה ההפליה בשכרם של עובדים זרים בענף הבניין

ביה"ד הארצי לעבודה נתן היום פס"ד עקרוני שבו קיבל את הפרשנות של ההסתדרות שעל פיה יש לשלם "תמריץ אי היעדרות" גם לעובדים בדרגת השכר הנמוכה ביותר בענף
ביה"ד הארצי לעבודה, בראשות סטיב אדלר, נתן היום פס"ד עקרוני, ובו קיבל את הפרשנות של ההסתדרות להסכם הענפי ולצו ההרחבה בענף הבניין. ההסתדרות טענה יש לשלם את "תמריץ אי ההעדרות" הקבוע בהסכם ובצו ההרחבה גם לעובדים בדרגת השכר הנמוכה ביותר בענף (דרגה 1). ההסתדרות, באמצעות עו"ד שי תקן ובאמצעות עו"ד איריס ורדי, שכנעה את ביה"ד כי רוב העובדים בדרגה זו הינם עובדים זרים, ולכן אי-תשלום התמריץ מהווה הפליה פסולה.

ההסכם הקיבוצי בענף הבניין בין ההסתדרות להתאחדות הקבלנים נחתם בשנת 2000 וקיבל צו הרחבה. לאחר חתימת ההסכם הוגשה תביעה של עובד בענף הבניין נגד מעסיקו שבעקבותיה נפתח דיון משפטי. במהלך הדיון התגלתה מחלוקת בין ההסתדרות להתאחדות בכל הנוגע לפרשנות על הסעיפים הנוגעים לתשלום "דמי כלכלה" ו"תמריץ אי-העדרות". המחלוקת נידונה בכמה ערכאות ולבסוף הובאה לפתחו של ביה"ד הארצי לעבודה.
התאחדות הקבלנים טענה כי תוספות "דמי כלכלה" ו"תמריץ אי-העדרות" כבר מגולמות בטבלת השכר שנקבעה בהסכם ובצו ההרחבה ואינן אמורות להשתלם לעובד כתוספת נפרדת. ההסתדרות טענה מאידך כי לא הגיוני שהתוספות מגולמות בטבלה משום שמדובר בתוספות מותנות ולא קבועות.

עוד טענה ההסתדרות כי אם תתקבל טענת התאחדות הקבלנים תהיה התוצאה בעייתית במיוחד בדרגת השכר הנמוכה (דרגה 1). לטענת ההסתדרות יווצר מצב של הפליה פסולה ברמת שכר זו. זאת משום שרמת השכר בדרגה זו היא שכר מינימום, ואם גלומה בתוכה תוספת, הרי שעובד בדרגה זו ישתכר מתחת לשכר מינימום. ההסתדרות אף טענה כי רוב העובדים בדרגה זו הינם עובדים זרים ולכן מדובר בהפליה פסולה שיוצרת מעמד של עובדים שהתוספות מקנות להן שכר ראוי לעומת מעמד של עובדים זרים המשתכרים שכר שאינו ראוי.
ביה"ד קיבל את עמדת ההסתדרות בכל הנוגע ל"תמריץ אי העדרות" בדרגה 1. ביה"ד קבע כי הכללת התמריץ בדרגה זו בתוך טבלת השכר יוצר הפליה פסולה בין העובדים הזרים לעובדים אחרים. לפיכך קבע סעיף זה בהסכם הקיבוצי יתבטל בעוד שלושה חודשים. ביה"ד קבע כי בזמן הזה ינהלו ההסתדרות וההתאחדות מו"מ לתיקון ההוראה בהסכם הקיבוצי על בסיס עקרון השיוויון. יחד עם זאת, דחה בית הדין את עמדת ההסתדרות בנוגע לתוספת "דמי הכלכלה" וקבע כי ניתן לקבל את עמדת ההתאחדות לפיה תוספת זו מגולמת כבר בטבלת השכר.

עו"ד שי תקן, הביע סיפוק מההחלטה ואמר כי "ההסתדרות תקיים את החלטת בית הדין. בקרוב ייפתח מו"מ בין הסתדרות עובדי הבניין והעץ בראשות יצחק מויאל לבין התאחדות הקבלנים. אנחנו מקווים להגיע במהרה להסדר ברוח השוויונית של פסק הדין".