לקראת יום הצרכן הבינלאומי: מה יוצא לנו הצרכנים משינויי חקיקה בתחום הצרכנות ?

הממונה על הגנת הצרכן והלשכה המשפטית במשרד התמ"ת על קידום החקיקה הצרכנית בשנה האחרונה
בסיכומים אותם אנו עורכים ביום הצרכן הבינלאומי בולטת החקיקה הצרכנית הענפה, שהתקבלה בשנה האחרונה, במה היא מועילה לנו הצרכנים? כיצד היא מקדמת את זכויותינו? האם היא משפרת את איכות חיינו? או חוסכת לנו כסף?

חלק מהתיקונים התקבלו בעקבות התנהלותם של עסקים, באופן הפוגע בצרכנים, שהובילה לתיקון הפגיעה באמצעות חקיקה מחייבת, חלק מהחקיקה נובע מהצורך במתן מידע נוסף לצרכנים, מידע שיקל עליהם לקבל החלטות נבונות בעת רכישת מוצרים ושירותים וחלק נועד להעצים את הצרכנים ולהקל עליהם בעמידה על זכויותיהם.

נבדוק מה התועלת בחקיקות השונות:
1. מחיר ליחידת מידה – התקנות שהתקין שר התמ"ת בנושא נכנסו לתוקף בינואר 2009 והן מחייבות את בעלי המרכולים לציין, בנוסף למחיר על המוצר, את מחירו ליחידת מידה כלומר מחירו ל-1 ק"ג 1ליטר או ל-100 גר', ול-100 מ"ל .מה זה נותן לנו? צרכן העומד מול מדפי דגני הבוקר במרכול, אבקות הכביסה ומגוון בקבוקי השמן, המבחין במארזים בגדלים שונים ובמוצרים במשקלים ונפחים שונים ומשונים, יודע כי השוואת המחיר הכולל של המוצר ללא התייחסות למשקלו ולכמות אותה הוא מכיל, היא השוואה לא מספקת מאחר ולא ברור מהו מחירו האמיתי של המוצר. לא פעם אריזה גדולה יכולה להיות יקרה יותר מאריזה קטנה, וכיצד נשווה אריזה של 409 גרם עם אריזה של 352 גרם? האם נתחיל לבצע תרגילי חשבון באמצעות הטלפון? המחיר ליחידת מידה נותן לנו מחיר למשקל או לנפח, הזהים לכל המוצרים מאותו הסוג, ומאפשר השוואה ביניהם וכך חיסכון כספי לצרכנים.
2. חוק הטכנאים – רבים מאיתנו שרכשו מוצרי חשמל חדשים, שלדאבון ליבם התקלקלו, נאלצו להמתין בביתם לבואו של הטכנאי שעות על גבי שעות ולהפסיד ימי עבודה בהמתנה מיגעת. התיקון לחוק, הידוע בשם "חוק הטכנאים", בא לאותת לעוסקים כי גם זמנם של הצרכנים יקר ואם טכנאי מאחר להגיע לצרכן ביותר משעתיים מזמן ההמתנה, הצרכן זכאי לפיצוי, ללא הוכחת נזק, בסך 300 ₪ ואם האיחור הוא ביותר מ-3 שעות מזמן ההמתנה הצרכן זכאי לפיצוי בסך של 600 ₪. לדוגמא אם השעה שנקבעה לבואו של הטכנאי היא 9.00 בבוקר וזמן ההמתנה הקבוע בחוק הוא שעתיים – 11.00, איחור של שעתיים נוספות דהיינו הטכנאי הגיע אחרי השעה 13.00 מקנה פיצוי של 300 ₪ ואם הגיע אחרי השעה 14.00 פיצוי בסך 600 ₪.
3. ביטול עסקאות מתמשכות – עסקאות שירות רבות עם חברות כבלים, לווין, אינטרנט, סלולר עיתונות, שירותים רפואיים ועוד, נמשכות תקופות ארוכות בין אם מכורח התחייבות חוזית ובין אם כי כך אנו רגילים או כי אין לנו כוח לעבור את ההליך המייגע של התנתקות מחברה אחת ומעבר לשניה. התיקון לחוק מחייב את העוסקים לגלות לצרכנים עוד טרם ההתקשרות וגם בחוזה בכתב, פרטים על זכותם לבטל עסקה מתמשכת בין אם עסקה לתקופה קצובה ובין אם לתקופה בלתי קצובה, משך העסקה ומועד סיומה, ופירוט התשלומים שיש לשלם עבור הביטול, ככל שישנם. הצרכן רשאי לבטל את העסקה באמצעות מסירת הודעה בע"פ או בכתב, הכוללת את פרטי הצרכן ופרטים נוספים שהוסכם על מסירתם. חוזה לעסקה מתמשכת יסתיים בתוך שלושה ימי עסקים ממסירת הודעה וביטול בתוך ששה ימי עסקים מיום מסירת ההודעה למשלוח בדואר רשום. הגם שניתן לבטל ולסיים הסכמים בקלות יחסית מומלץ לבדוק טרם הביטול האם קיימים תשלומים שעל הצרכן לשלם בשל הביטול בהתאם לתנאי העסקה המקוריים.
4. עסקה לתקופה קצובה – רבים מאתנו קשורים בעסקאות לתקופות מסויימות לקבלת שירות כגון אינטרנט, כבלים, לווין, שירותים סלולריים ועוד. כמו כן רבים מאתנו גם אינם זוכרים את כל פרטי העסקאות הללו ובמיוחד את מועד סיום העסקה לרבות מועד סיום קבלת מחיר מוזל. לפני כניסת התיקון לתוקף היה קיים נוהג פסול לפיו עסקים היו מאריכים את ההסכם באופן אוטומטי ובתנאים גרועים יותר לצרכן מבלי לידע אותו, מבלי לבקש את הסכמתו לתנאי העסקה החדשה ותוך הוצאת סכומי כסף גבוהים מכיסו/ חשבונו. מינואר 2009 חייבים העסקים להודיע לצרכנים, בין חודש לחודשיים לפני סיום העסקה או תקופת ההטבה, על סיומה ולבקש את הסכמת הצרכן להארכת תקופת ההתקשרות, לצרכן נותר זמן לבדוק ולהשוות בין ספקי שירות אחרים ולהחליט האם להישאר עם הספק הנוכחי או לשנות. כדי לחסוך כסף חשוב שנדע כי ביכולתנו להקטין תשלומים אלה, ביכולתנו לבחור ספק אחר עם תנאים טובים יותר או להצטרף לתוכנית זולה יותר. חוזים שמועד סיומם הגיע יסתיימו ולא יוארכו יותר באופן אוטומטי, אלא אם הסכים הצרכן להארכתם.(למעט שירותים בסיסיים של טלפוניה ושירותים רפואיים שגם לאחר הארכתם האוטומטית רשאי הצרכן לסיימם ללא עלות).

5. גילוי מספר הפריטים בפרסום מבצע או בהנחה – מאוד מרגיז ללכת שולל אחר מודעה בעיתון או בטלביזיה, המודיעה באותיות ענק על הנחה של עד 70% ולגלות בחנות, לאחר שהטרחנו את עצמנו, כי רק שניים וחצי פריטים בלבד הם בהנחה המובטחת והיתרה בהנחה של 10%, אם בכלל. כדי שלא ניפול במלכודת כזו חובה על העוסקים לציין בפרסומת את מספרם המינימאלי של הפריטים שימכרו בהנחה המכסימלית ואת מספרם המינימאלי של הפריטים שימכרו במבצע, ובתנאי שערכם עולה על 50 ₪.
6. פיצוי לדוגמא – צרכנים שנפגעו מהפרת הוראות חוק שנקבעו, יכולים להגיש תביעה לבית משפט לתביעות קטנות לפיצוי לדוגמא עד לסך של 10,000 ₪. סכום הפיצוי מעודד מחד, צרכנים להגיש תביעה ולעמוד על זכויותיהם ומאידך, מרתיע עוסקים מלהפר את הוראות החוק ולתקן את ההפרות טרם פניה לבית המשפט.