חברת חברת מ.ש. זגורי לא מסרה לרוכשים ערבות חוק מכר – רשם הקבלנים ביטל את רישומה בפנקס הקבלנים

ביהמ"ש: מדובר כאן בהתנהלות פסולה של קבלן המסכנת את השקעתו של הרוכש
רשם הקבלנים, עו"ד רוני סיגל, ביטל את רישיון הקבלן והוציא את חברת מ.ש. זגורי חברה לבניין ופיתוח בע"מ מרשומה בפנקס הקבלנים. הרקע לכך: אי מתן ערבות בנקאית במועד לרוכש דירה.
המדובר בדירה שנמכרה בפרוייקט "רמות אביב הירוקה" בבאר שבע. הרוכשים שילמו לחברת זגורי סך 400 אלף ₪ עם כריתת ההסכם, וסכום נוסף של 300 אלף ₪ במועד מאוחר יותר. כתוצאה מטעות אנוש, המזכירה שקיבלה את התשלום השני, הכניסה תשלום זה לחשבון החברה במקום שיוכנס לחשבון הליווי שנפתח אצל הבנק המלווה. משנתגלתה הטעות לא הייתה מסוגלת חברת זגורי להעביר את התשלום לבנק המלווה, כיוון שהייתה נתונה בקשיי נזילות. כתוצאה מכך, לא היה באפשרותה של החברה לתת ערבות בנקאית להבטחת התחייבויותיה.
ביום 30.8.07 הגיעה תלונת של הרוכשים לרשם הקבלנים. הם הלינו על כך שחלק מהכספים, אשר שולמו על ידיו למוכרת בגין הדירה, לא הופקדו על ידה בחשבון הליווי של הפרויקט בו מצויה הדירה, ולא נתנה ערבות בנקאית כמתחייב מחוק המכר (הבטחת השקעות רוכשי דירות), התשל"ה-1974 (סעיף 2 (1) לחוק). הוועדה המליצה בפני הרשם לבטל את רישומה של המוכרת בפנקס הקבלנים אם לא תיתן ערבות בנקאית בתוך 30 יום, ובנוסף לכך הוצע גם להתלות את רישומה של המוכרת למשך שלוש שנים על תנאי שלא תעבור בתקופה זו על תקנות רישום קבלנים.
לאחר שכבר עברו שישה חודשים (מיום הגשת התלונה ועד למתן ההמלצה), ולא נעשה דבר מצידה של המוכרת כדי לקדם את מתן הערבות, רשם הקבלנים אימץ את המלצת הוועדה, והחליט על ביטול רישומה של החברה המוכרת מפנקס הקבלנים ועל התליית רישיונה על תנאי למשך שלוש שנים.
על כך עתרה חברת זגורי לבית המשפט המחוזי ביושבה כועדת ערר לפי חוק רישום קבלנים. השופט דוד בר-אופיר, שדחה את הערר מציין, כי חוק המכר שעניינו הבטחת כספי הקונה, הוא נשמת אפה של כל התקשרות הקשורה ברכישת דירה (למגורים או לעסק). "אין צורך להכביר מילים על כך שהשקעה בדירה איננה עניין של מה בכך. היא נאמדת בסכומים ניכרים מאוד וטעונה הגנה מלאה".
בהמשך דבריו הוא כותב, כי "החלטתו המחמירה של הרשם עולה בקנה אחד עם חומרת המחדל של אי מתן ערבות בנקאית במועד לרוכש דירה. מדובר כאן בהתנהלות פסולה של קבלן המסכנת את השקעתו של הרוכש, והיא מהווה הפרה של הסכם הרכישה ושל הסעיפים הרלוונטיים בחוק רישום קבלנים ובתקנות רישום קבלנים (ערעור מהימנות והתנהגות בניגוד למקובל). תפקידו של רשם קבלנים להפעיל את חוק רישום קבלנים ותקנותיו השונות תוך הקפדה מיוחדת על רישום קבלנים הראויים לכך לפי אמות מידה מקצועיות, ולהטיל סנקציות על קבלנים שאינם עומדים באמות המידה המחמירות שהחוק והתקנות קבעו לפעילותם, כולל גם ביטול רישומם מפנקס הקבלנים".