התאחדות הקבלנים: צמצום ושחרור ערבויות מכרזים יזרימו לקבלנים מאות מיליוני שקלים ויאפשרו המשך הפעילות בשוק

הערכה : למעלה ממיליארד שקלים מכספי הקבלנים משמשים כיום כערבויות מכרז אצל מזמיני העבודה השונים
התאחדות הקבלנים והבונים פנתה לאוצר בדרישה לטפל בנושא ערבויות המכרזים אותן מפקידים הקבלנים אצל מזמיני העבודה השונים לתקופות ארוכות עד לפרסום תוצאות המכרז, ולצמצום הערבויות לביצוע המכרז המופקדות למשך כל תקופת הביצוע.
בצורה זו ישתחררו כספי ערבויות בהיקף של מאות מיליוני שקלים ויקלו על מצוקת האשראי בענף לקראת תנופת התשתיות המתוכננת במסגרת תוכנית ההאצה של האוצר.

אשר גרין, סגן נשיא התאחדות הקבלנים ויו"ר אגף בנייה חוזית : " על פי הערכות שלנו למעלה ממיליארד שקלים מכספי הקבלנים משמשים היום כערבויות מכרז אצל המזמינים השונים. קבלן המעורב במספר מכרזים בו זמנית מתקשה להעמיד ערבויות חדשות למכרזים נוספים והבנקים מקשים כיום על מתן הערבויות. משרד השיכון לדוגמא דורש ערבות מכרז אותה משלם הקבלן רק בעבור ההתמודדות על המכרז בשיעור של כ- 5% מהיקף המכרז ל – 90 יום. ערבות זאת מוחזרת לקבלן שלא זכה רק לאחר 60 יום. עם זאת, ישנם חברות ממשלתיות וציבוריות הדורשים ערבות של עד 10% מהיקף המכרז, כך שעבור מכרז של 100 מיליון שקלים, קבלן צריך להעמיד ערבות בסך 10 מיליון שקלים וזאת מבלי לדעת אם יזכה במכרז.
בנוסף, המזמינים מחזיקים את הערבויות של כל הקבלים המתמודדים במכרז במשך חודשים גם כאשר הקבלן אינו נמצא בין שלושת המועמדים הסופיים. החלטה כיום לשחרר ערבויות של קבלנים הנמצאים במועמדות לא ריאלית תשחרר כספים רבים לשוק שיאפשרו לאותם קבלנים להתמודד על מכרזים נוספים.

אשר גרין מציין עוד כי ממשלת ישראל והאוצר מחפשים דרכים להקל היום על מחנק האשראי במשק, והצעתנו נותנת מענה מיידי לבעיה , ללא הוצאה תקציבית.
אנו דורשים שהאוצר באמצעות החשכ"ל יוציא הוראה למשרדי הממשלה והחברות המתוקצבות על ידי הממשלה לרבות עיריות וחברות עירונית להפחית את שיעור ערבות המכרז ל-2.5 % וערבות הביצוע בהתאם לחוזה הממשלתי בשיעור של 5 % מערך החוזה הניתנת להפחתה לפי אבני דרך המשקפות את קצב השלמת הפרוייקט והחלת ההוראה באופן שתקל על מצוקת האשראי וזאת לצד הנחיה למצוא מנגנון לשחרור מוקדם ככל האפשר של כספי הערבויות לקבלנים שלא זכו במכרז.

כך לדוגמא קבלן שהתמודד במכרז של רשות הנמלים בהיקף של 30 מיליון שקל , נתן ערבות של כ- 3 מיליון ₪ שהוחזקו על ידי המזמין במשך למעלה מחצי שנה וזאת על אף העובדה שלא נבחר בין השלושה הראשונים במכרז.
קבלן כבישים העובד עם מע"צ מצין כי כיום היקף הערבויות שלו במע"צ מגיע לעשרות מיליוני שקלים והבנקים מערימים קשיים על גיוס ערבויות להתמודדות במכרזים נוספים.
לדבריו, אם מע"צ מוציאה מכרז בהיקף של כ- 100 מיליון שקלים ומשתתפים בו בין 10 ל- 15 קבלנים כל אחד מהם נדרש לשלם ערבות של כ- 10 מיליון שקלים וזאת מבלי לקחת בחשבון את ההוצאות הנוספות שיש לקבלן במכרז. אם הקבלן מעוניין להשתתף במספר מכרזים בו זמנית קשה לו להעמיד את סכומי הערבות והוא לא יכול להשתתף במכרזים במקביל במשך החודשים עד לפרסום התוצאות הסופיות של המכרז והחזרת הכסף.