בין הפטיש לממ"ד

ניר שמול: "עקב חוקי בנייה תקועים מאות אלפי תושבים ללא אפשרות מיגון בישראל"
בניית חדר ממ"ד באופן עצמאי עולה כ – 80 אלף ₪

כיום קיימים אלפי בניינים חשופים שאינם זכאים למיגון ואף תקועים בין הפטיש לסדן מכיוון שנבנו בין השנים 1980-1992: החוק המחייב התקנת ממ"דים נחקק לאחר בנייתם והם לא זכאים להיכלל במיזמי תמ"א 38 הכוללים הוספת מיגון.

על פי חוק תמ"א 38, כל הבניינים שנבנו בישראל לאחר 1980, אינם זכאים ע"פ חוק לחיזוק מבנים והדירות בהם לא זכאיות למיגון. מנגד, החוק אשר מחייב בניית ממ"דים חל על מבנים שנבנו החל משנת 1992.

התוצאה - כל המבנים ויחידות הדיור אשר נבנו בין השנים הללו תקועים בין שני חוקים, על כן, נאלצים הדיירים למצוא פתרונות מיגון בצורה עצמאית.

לדברי ניר שמול, מנכ"ל החברה לפיתוח והתחדשות עירונית: "תמ"א 38 אמורה הייתה לפתור את נושא רעידות האדמה במדינת ישראל, אולם בעקיפין סיפקה לתושבים פתרון בדמות ממ"דים נגד התקפות

טילים. הבעיה היא כיום שיש אלפי בניינים שאמנם עומדים בתקן רעידות אדמה כי הם נבנו לאחר 1980, אך אינם מצוידים בממ"דים ולא מאפשרים לאזרחים מיגון. משפחות שלמות אשר חיות בבניינים כאלו נותרו ללא פתרון ראוי, אלא אם כן יבנו זאת על חשבונם בעלויות של עשרות עד מאות אלפי שקלים, עבור הביצוע והמיסוי הנלווה".

בשנת -1975 נכנס לתוקף התקן הישראלי לעמידות מבנים בפני רעידת אדמה, ומשנת 1980 כל הבניינים אמורים להיבנות על פי תקן זה, אך עד לשנת 1992 לא היה קיים במדינה תקן המחייב מיגון כך שאלפי בניינים נותרו ללא ממ"דים.

בעיית יחידות הדיור שאינן ממוגנות עלתה בעבר בחוק ההסדרים בשנת 2011, שבמסגרתו הוצע תיקון לחוק תמ"א 38 שיאפשר להרחיב את תחולת התוכנית. תכנית זו וחוק זה, נכתבו בטיוטה ולא אושרו לבסוף.

לדברי אליאב אסייג מבעלי חברת רינובו: "המדינה במהלך פשוט של הרחבת תוכנית תמ"א 38 הקיימת יכולה להוסיף מאות אלפי דירות לתוך התוכנית ובכך לאפשר את שיפוץ שלהם ללא כל עלות מצד המדינה ומצד הדיירים, כל מה שנדרש זה להרחיב את התקנה וכך לאפשר לבניינים שנבנו לאחר 1980 לעבור את שיפוצים"

ניר שמול הוסיף: "בבניינים כאלו, אשר נותרו ללא אפשרות מיגון גרים משפחות, ילדים ואנשים מבוגרים אשר נמצאים תקועים בין שני חוקים אלו והאפשרות היחידה הינה לבנות ממ"ד באופן עצמאי. אולם העלויות בהן מדובר הינן יקרות מידי: כ- 6,000 ₪ למ"ר להוספת ממ"ד בדירה, המסתכמים בכ-80 אלף שקלים עבור העלות הכוללת. עלויות כלכליות בהיקף זה, נמצאות כבלתי אפשריות לאלפי אזרחים אשר ידם אינה משגת למיגון ראוי או לפתרון ראוי אחר, להוספת מרחבים מוגנים מפני טילים ורקטות".