משרד החקלאות נגד מינהל מקרקעי ישראל בקרב על הנחלות הפניות

מסמך פנימי של משרד החקלאות כולל הצעה לפיה נחלות פנויות השוות מיליארדי ש"ח יעברו לידי המגזר החקלאי בחינם. ד"ר אלכסנדר (סנדי) קדר מהאגודה לצדק חלוקתי: "הדרך הנכונה להקצאת משאב ציבורי נדיר ויקר ערך זה היא באמצעות מכרז. יש להצר על כך שמשרד החקלאות במקום לקדם את האינטרס הציבורי מתנהג כשר החקלאים ולא כשר החקלאות"
מסמך פנימי מטעם משרד החקלאות שנשלח לחברי מועצת מקרקעי ישראל לקראת ישיבת המועצה האחרונה, חושף הצעה מקוממת לפיה יינתנו למגזר החקלאי נחלות השוות מיליארדי ₪ באזורים רבים בישראל, תוך הטבה אדירה, בהעדר תחרות הוגנת על המשאב הציבורי ובהעדר תשלום לקופה הציבורית.

רקע:
בישראל יש בין 3,500 ל- 4000 נחלות פנויות. כל נחלה כוללת הן שטח למגורים ולמבני משק (מספר דונמים) והן שטח חקלאי (של עשרות דונמים). כאשר מחיר נחלה נע בין מאות אלפי דולרים ועד מיליוני דולרים לנחלה במרכז הארץ.

כבר בתחילת שנת 2003 סבר מינהל מקרקעי ישראל שיש צורך לשווק נחלות אלה במכרז פומבי ולא למסורן בחינם לתושבי המקום, כפי שהיה נהוג בעבר. להרחבה ראה כתבה קודמת.

אולם, מאז ועד היום לא התקבלה כל החלטה רשמית של המועצה בעניין, והלכה למעשה, במשך השנים, אוישו נחלות באזורי עדיפות לאומית א' באזורי קו התפר, ובאזורי קו העימות ללא תמורה, ותוך מתן הטבה בלתי סבירה, ביישובים בהם נטען כי שווי הנחלה אינו עולה על 100,000$.

כעת הנושא מקבל משנה תוקף נוכח הצעת משרד החקלאות. לפי ההצעה נראה כעת כי משרד החקלאות מנסה לקדם מהלך שיאפשר ליישובים חקלאים באזור מכרז הארץ, להתחלק בינם לבין עצמן בנחלות הפנויות ולמעשה לקבל נחלות יקרות ערך, אם במסגרת המשבצת של היישוב ואם בדרך של חוזים עונתיים.

ובאשר ליישובים באזורים אחרים בארץ, מוצע כי האיוש יתאפשר ללא כל תשלום למינהל, וללא הגבלה על שווי הנחלה.

בנוסף, מציע משרד החקלאות חלופה נוספת לפיה יישוב שיהיה מעוניין בכך, יוכל לשנות את יעוד השטחים החקלאים הפנויים למטרת הרחבה קהילתית.

האגודה לצדק חלוקתי סבורה כי על מינהל מקרקעי ישראל להקצות את הנחלות הפנויות בכל אזורי הארץ, במכרז, בהתאם לעקרונות התחרות ההוגנת והצדק החלוקתי. מתן שליטה בקרקעות אלו למגזר החקלאי, מעבר להטבה העצומה והאפליה הקשה ביחס למגזרים אחרים בחברה, יוביל לתופעות שליליות, שיפגעו בציבור הרחב. בדומה למשל, לגביית "הכספים האסורים" מהמעוניינים להתיישב בהרחבות ולהדרת אוכלוסיות מסוימות ממגורים במסגרת היישובים החקלאיים.