מדינה בחובות: ישראל חייבת 1.28 טריליון שקל

התחייבויות המדינה בהיקף של 1,283 מיליארדי ₪ כוללות בין השאר, התחייבויות שוטפות בסך של 111.5 מיליארדי ₪, מלוות המדינה לזמן ארוך בסך של 444.3 מיליארדי ₪, התחייבויות בגין קרנות הפנסיה הוותיקות וזכויות עובדים בסך של 483 מיליארדי ₪ ועתודות בגין אירועי ביטוח (בעיקר בגין המוסד לביטוח לאומי) בסך של 226 מיליארדי ₪.

נכסי המדינה בהיקף של 319 מיליארדי ₪, כוללים בין השאר, נכסים שוטפים בסך של 47.7 מיליארדי ₪, הלוואות לזמן ארוך שנתנה המדינה בסך של 47.3 מיליארדי ₪, השקעות בחברות וישויות מוחזקות בסך של 62.5 מיליארדי ₪ ורכוש קבוע בסך של 150.3 מיליארדי ₪.

החשב הכללי פרסם את הדוחות הכספיים של ממשלת ישראל לשנת 2007. לראשונה כוללים הדוחות הכספיים את דוחות המוסד לביטוח לאומי, תשתית הכבישים הבינעירוניים, חלק מנכסי מערכת הביטחון ובכלל זה נכסי הצבא, גילוי על פרויקטים שמבצעת הממשלה בשיתוף המגזר העסקי וביאור תביעות משפטיות כנגד המדינה. יצוין, כי הצגת התקציב בדוח משקפת את הנורמות המומלצות על ידי ארגון ה- OECD.

תקציב הממשלה בכללותו לשנת 2007, על שינויו, ברוטו, הסתכם לסך של 321.5 מיליארדי ₪, כאשר שיעור הביצוע הכללי עמד על 96%. שיעורי ביצוע גבוהים נרשמו בעיקר במשרדי הממשלה הגדולים ואילו בחלק מהמקרים נרשמו שיעורי ביצוע נמוכים יותר. שיעורי הביצוע הנמוכים יותר, נרשמו במקרים בהם משרדי ממשלה ביצעו התקשרויות אשר נחתמו במהלך שנת 2007 אולם טרם הגיע מועד פירעונם, או כתוצאה מביצוע פרויקטים ארוכי טווח אשר ההוצאה בגינם מתהווה ומשולמת בהתאם לקצב התקדמותם בפועל. במקרים אלו, קיים שימוש ב"מנגנון עודפים" בהתאם לחוק יסודות התקציב, לפיו רשאי משרד האוצר להעביר בתנאים מסוימים תקציב "מחויב" לשנת הכספים העוקבת.

בשנת 2007 חל שיפור מהותי בתהליך תקצוב העודפים המחויבים ביחס לשנים קודמות, כאשר 71% מכלל העודפים תוקצבו כבר בחודש אפריל ו- 84% - הושלמו עד חודש ספטמבר. הקדמת תקצוב העודפים כאמור, מאפשרת למשרדי הממשלה להיערך מוקדם ככל האפשר לניצול יעיל של תקציבם.

יצוין כי מצבת הנכסים המוצגת בדוח אינה כוללת עדיין נכסים רבים ששוויים או עלותם מהותיים ביותר, כגון: נכסי תשתית, כל קרקעות המדינה, ועוד. כחלק מהטמעת הרפורמה בדיווח הכספי של משרדי הממשלה, פועל החשב הכללי להכלת כל נכסי המדינה בדוחות עתידיים וזאת בין השאר באמצעות סקרי נכסים ופיתוח מודלים להערכות שווי. מיפוי הנכסים והערכת שווים הינו תהליך ארוך ומורכב שיארך מספר שנים.

שר האוצר, רוני בר-און, התייחס לפרסום הדוחות ואמר: "פירוט נכסי הממשלה והתחייבויותיה מהווים אבן יסוד לניהול כספי הממשלה תוך שמירה על עקרונות של שקיפות ומנהל תקין. המצב הכספי כפי שמפורט בדוח, מספק לממשלה מידע שימושי לקבלת החלטות, ומציג את אחריות הממשלה לניהול הנכסים והמשאבים שהופקדו בידיה".
החשב הכללי, שוקי אורן, הוסיף: "הדוחות הכספיים לשנת 2007 מהווים גילוי נאות של פעילות הממשלה ומאפשרים השוואה אמיתית, בהתאם לכללים אחידים, בין נתוניה הכספיים של ממשלת ישראל לבין ממשלות אחרות בעולם."