שר האוצר הגיש את הצעת חוק התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת 2009

בר-און: " אישור התקציב ישדר למשק המקומי ולשווקים הגלובליים שהמערכת הפוליטית נחושה לשמר מדיניות כלכלית אחראית חרף אי הודאות הפוליטית "
שר האוצר, רוני בר-און, הניח היום על שולחן הממשלה את הצעת התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת 2009. תקציב המדינה ברוטו לשנה הקרובה עתיד לעמוד על 319 מיליארד ₪. הוצאת הממשלה המותרת לתקרת הגרעון תעמוד על 236 מיליארד ₪ כאשר הגידול המותר בהוצאה ימשיך לעמוד על 1.7%, תחזית ההכנסות לשנה הבאה עומדת על 228 מיליארד ₪, הצמיחה הצפויה הינה 3.5% כאשר יעד הגרעון עומד על 1%.

בר-און התייחס להליך בניית התקציב ואמר: "לאחר תקופה ארוכה של דיונים עם משרדי הממשלה השונים, גיבשנו תקציב אחראי תומך צמיחה המותאם לצרכי המשק, זאת בהתחשב במציאות הפוליטית הסבוכה והאטה הכלכלית בעולם. הגשת התקציב היום לממשלה משקפת אחריות ציבורית בהתאם לדרישת החוק".

שר האוצר הבהיר כי הוא נחוש להביא את הצעת התקציב להכרעת הממשלה מתוך טובת המשק אשר זקוק לוודאות, יציבות ורציפות בהנהגת מדיניות כלכלית ברורה. "אישור התקציב ישדר למשק המקומי ולשווקים הגלובליים שהמערכת הפוליטית נחושה לשמר מדיניות כלכלית אחראית חרף אי הודאות הפוליטית. מה שהנחה את משרד האוצר הוא שימור המדיניות הכלכלית מחוץ למשחק הפוליטי."

הגידול בתקציבי הממשלה השונים במעבר לשנת 2009 עומד על 12.7 מיליארד ₪, כאשר הגידול המותר בחוק בהוצאות הממשלה הינו 3.95 מיליארד ₪ בלבד. בהתאם לכך, נדרשות התאמות בתקציב בגובה 8.75 מיליארד ₪.

בהצעת שר האוצר לחברי הממשלה מוצגות שתי חלופות לביצוע ההתאמות הנדרשות בתקציב. עיקר ההבדל בין החלופות הוא בצמצום הגידול בתקציב הביטחון לעומת צמצום הגידול בתקציבים אחרים, כאשר לצד החלופות יוצגו "מחירי" ההתאמות השונות בתקציבי המשרדים. חברי הממשלה יקבעו מהי החלופה המועדפת בהתאם לסדר עדיפויותיה.

בר-און הוסיף כי הכרעה בנושא תקציב המדינה תביא לגידור התהליכים הקואליציוניים שעתידים להתקיים בקרוב. "בהעדר תקציב ומסגרות בסיס אנו עלולים להיכנס לתקופה ממושכת של סחטנות פוליטית. התקציב, אם יאושר, יגדר את המערכת הפוליטית אל תוך גבולות ברורים וישקף את העלות והתועלת של כל הסכם קואליציוני שיתגבש". בר –און ציין כי תקציב על בסיס חודשי תקציב השנה הקודמת (1/12) עשוי לגרום לנזק ממשי למשק, "פירוש הדבר סטגנציה של משרדי הממשלה, קשיי ביצוע משמעותיים של פרויקטים ותוכניות עליהם התחייבו המשרדים מבעוד מועד, העדר גמישויות וחוסר יכולת תכנון. תהליך כזה יקשה על הובלת מדיניות כלכלית שתפעיל את מנועי הצמיחה במשק".

השר פירט את עקרונות המרכזיים של תקציב 2009: המשך הנהגת מדיניות פיסקאלית אחראית שהוכחה כאחד ממקורות העוצמה של משק הישראלי, שמירה על יעד העל של המדיניות הכלכלית - צמיחה תוך צמצום פערים וקביעת סדרי העדיפויות לחלוקת המשאבים, על ידי כלל חברי הממשלה.

השר ציין כי השנה, באופן ייחודי, צורפה חוברת נפרדת המציגה תכנית עדיפות לאומית לפריפריה. הפריפריה הגיאוגרפית סבלה שנים רבות מחוסר העדפה מתקנת וכשלי שוק מובנים, אי שיווין בפוטנציאל ההזדמנויות, מה שהיווה חסם לצמיחה משמעותית באזורים אלה. פיתוח הפריפריה הגיאוגרפית הינו מהלך לאומי באמצעותו יושגו הישגים חשובים לחוסנה של מדינת ישראל. בר-און אמר כי "תכנית הפריפריה היא מהלך ציוני הכרחי לעתידה, לחוסנה ולשגשוגה של מדינת ישראל בשנים הבאות. ייחודה של התכנית היא בהבנה שלא ניתן לקדם את הפריפריה מבלי לערוך הבחנה ברורה בין פריפריה חברתית לפריפריה גיאוגרפית ומבלי להסיט משאבים מהמרכז לפריפריה הגיאוגרפית". השר הבהיר כי לא ניתן יהיה לקדם את הפריפריה ללא מיקוד ברור להגדרת הפריפריה, "על מנת שהחלטות ממשלה בנוגע לפריפריה ייושמו, הצבענו על מקורות תקציביים והגדרנו מנגנוני יישום ברורים ואפקטיביים. מדינת ישראל וכלכלת ישראל זקוקות לפיתוח הפריפריה לא פחות משהפריפריה ותושביה זקוקים לפיתוחה. תוכנית הפריפריה המוצגת כאן היום מציגה חזון. אני רוצה להאמין ומקווה בכל ליבי שחזון זה עוד יתגשם" סיכם השר.

שר האוצר הודה לראשי משרדו ולאנשי אגף תקציבים על כך שעמלו חודשים ארוכים על הכנת התקציב ועל גיבוש תכנית עדיפות לאומית לפריפריה.