האגודה לצדק חלוקתי לוועדת הכנסת : "הענקת פטור לכימיקלים לישראל אינה נכונה מבחינה משפטית"

בדיון בכנסת שהתקיים היום (15.11.2021 ) בוועדת הכלכלה "משרד המשפטים פטר את מפעלי ים המלח מחוב של 65 מיליון ₪" עלו טענות רבות נגד חוות הדעת של משרד המשפטים
לגישת משרד המשפטים, כימיקלים לישראל פטורה מתשלום מים בשל הוראות חוק הזיכיון. משרד המשפטים הציג תמצית של חוות הדעת וסירב לפרסם את חוות הדעת המלאה.
האגודה לצדק חלוקתי טענה בדיון כי פרשנות זו טעות ביסודה. חוק זיכיון ים המלח (הכולל את שטר הזיכיון המצורף לו) חוקק בשנת 1961. מדובר על הסדר ארכאי שעקרונותיו וכלליו נקבעו עת שהחברה הייתה חברה ממשלתית. כלומר חברה שאינה פועלת למטרות רווח. החוק האמור חוקק כאשר כי"ל הייתה חברה בבעלות המדינה ומטבע הדברים תנאיו של חוק זה וההסדרים שיצר אינם הולמים שוק חופשי. בשנת 92 כאשר החברה עברה לידיים פרטיות היה צורך לעדכן את תנאיו, דבר שלא נעשה. בנוסף החוק בזמנו חוקק בשל צורך חיצוני למתן מימון שהוביל לחקיקתו. מטעמים אלה ואחרים אין להסתמך על חוק זה היום, לצורך מתן פטורים מתשלום על פי חוק המים.
לעמדת האגודה, פרשנות למתן פטור בהתבסס על חוק הזיכיון ולא על דברי ועדת ששינסקי ותיקוני חוק המים, אינה נכונה מבחינה משפטית, פוגעת קשות בעקרונות הצדק החלוקתי, מעניקה הטבה בלתי סבירה על חשבון משאבי הקופה הציבורית ופוגעת קשות באינטרס הציבורי הרחב.

בהמשך לדיון בכנסת, הועדה המליצה :
לא לאמץ את חוות הדעת המשפטית של משרד המשפטים, לפרסם אותה ולבטל את חוק הזיכיון.