תגובות מומחים ליוזמה לביטול תוספות הבניה

דרור תורן - מנכל חטיבת המגורים של אמריקה ישראל

דרור תורן, מנכל אמריקה ישראל מגורים: "המהלך, באם יצא, צפוי להסדיר את השוק ולעשות סדר לכולם: לוועדות התכנון, לרשויות המקומיות וליזמים. כל אחד ידע מה מותר ומה אסור. כיום כשיזם מתמחר קרקע לבניה, הוא לא יודע בדיוק מה ואילו תוספת יאשרו לו.

לכשיהיה ברור בתב"ע מה אפשר ומה לא, הוודאות תאפשר ליזם להציע הצעה כספית מדויקת יותר על הקרקע. הדבר עשוי גם לקצר את הליכי הבניה, מאחר וברגע שיש כללים, לא יהיו התנגדויות ועררים ולא יהיה צורך לתכנן חלופות. כמובן שהוראה זו יכולה לחול רק על עסקאות קרקע חדשות, כי אם לא, הדבר יעשה כאוס בשוק. כמו כן, לטעמי יש לאפשר גמישות מסוימת לוועדות המקומיות, בעיקר בכל מה שקשור לקווי מגרש וגובה קומות, כדי לאפשר תכנון גמיש ונכון יותר".

עו"ד גלית שיצר, שותפה ומנהלת מחלקת תכנון ובניה בעמית פולק מטלון: "מדובר בתוספות של יחידות דיור שוועדות מקומיות מאשרות בדרך של הקלה ואין צורך בהגשת תב"ע, ובמובן זה, הדרך היא קצרה יותר. יחד עם זאת, הליך ההקלה עדיין פתוח להתנגדויות והדבר מאריך ומסרבל את הליך קבלת ההיתר. בשנים הקרובות, אם תקנת שבס תבוטל, אז קבלנים שעשו כבר את התחשיבים שלהם בהסתמך על תוספת יחידות דיור כאלה - יאלצו להגיש תכניות כדי לקבל את התוספות האלה. לכן, בשנים הקרובות לא צפויה הפחתה של העומס. בהמשך, ייתכן כי בהחלט תיווצר ודאות תכנונית וקיצור של הליכי קבלת היתר כיוון שמספר יחידות הדיור יהיה קבוע בתב"ע ולא ניתן יהיה לבקש בהקלה את ההגדלה שלהן".

לדברי עו"ד אריאל נדלר, ראש מחלקת הנדל"ן במשרד ברנע: "המהלך לביטול הקלות הבנייה, ובראשן הקלה מכוח תקנת שבס-כחלון, המאפשרת לוועדות מקומיות לאשר תוספת יחידות דיור בהיקף של 20%-30% ממספר הדירות שכבר אושרו בוועדות התכנון השונות, יביא לקיצור הליכים משמעותי של קבלת היתרי בניה. כמו כן יביא לוודאות ולמניעת סחבת ובזבוז זמן עקב ביטול מסלול בקשת ההקלות, התנגדויות, עררים ועוד הליכים משפטיים שונים. יחד עם זאת, יהיו יזמים שינסו לשנות את התב"ע החלה על המגרש שלהם כדי לנסות ולקבל זכויות נוספות, שהיו יכולים לקבל בהקלה, ואז סיטואציה כזו דווקא תביא להליכים תכנוניים ארוכים ולעיכוב במימוש הבנייה. כל מהלך של ביטול חוסר וודאות ויצירת מצב ברור וידוע מראש – הוא מבורך ויימנע סרבול, סחטנות ועוד".